“陛下，以老臣之见，湖广地区推行的守军制可行性极强。”

张慎言为人比较古板，相较来说就是循规蹈矩，保守派，有既定的章程能用，有最大限度的保持住。

皇帝微微颔首。

守军制又分称作守区制，当时在湖广时，将地方一分为八，四大战区，四大守区。

战区的自主性更强，属于军政一体，但地域却狭隘，例如当年的白旺把守的九江战区，就只有九江一座城以及黄梅、宿松两个县罢了。

而守区，顾名思义看守的意思，士兵军官一般是伤残战兵，主要作用就是维护地方治安。

而且，守兵在秋收后，起码要组织地方青壮进行操训半个月，从而藏兵于民。

不过优点虽多，但劣势也明白，即人数实在太少。

一个省只有万来人，每个省最少六七十个县，那么顶多每县两百来人。

“守兵耗费太大。”

谁知，阎崇信立马否决这个提议：“湖广的守兵，每人约莫八百钱，还要包揽衣食等，虽说只有京营的一半，但也着实太高。”

“而且如果推行至全国，必然要扩句，怕是朝廷难以负担。”

到了如今，京营饷钱已经涨到了一千五百钱，守兵为一半，即八百钱。

守兵虽然说不及战兵，但也是精英模式，有马，有火器，还要不时的操练，其中的耗费只比战兵稍逊些许。

这种情况下战时作替补可以用，但在太平时就属于大材小用了。

布守全国，起码要百万兵，也就是说要再养五十万京营，这谁受得了？

皇帝连忙摇頭：“守區制不可推行，不过可以在甘肃、陕西等边疆之地推行，内陆还是算了。”

思虑了一番，朱谊汐还是参考了下明清的体制。

明朝卫所和清朝的绿营，两者极其相似，都属于世袭当兵，只不过前者发土地，后者发钱，最后都崩溃了。

清承明制，这句话真不假。

毋庸置疑，世袭制是最简单，最便宜的募兵模式，但同时又最容易崩。