冗兵、冗官，还有冗费，在历史上的王朝中，都是极大的弊端。其中，尤以宋朝最为严重。

但皇帝这几年来推出实行的政策，却令人有所担忧。

官吏的数量肯定是多了，军队在扩充，但取消卫所制、世兵制后，总体数量还看不出明显的增长。

至于冗费，官员俸??涨了，军饷按时发放了，老百姓的赋税也在减免，财政支出的增长是显而易见的事实。

但支出增长的另一方面，则是财政收入的增加。促海贸、设榷关、增商税、开银行……

这还不算以皇家名义开办的玻璃厂、镜子坊、香水、肥皂等工厂作坊，毕竟那是皇帝凭本事儿赚的，是内帑，是私房钱。

其实，很多人已经琢磨明白了。以前的财政窘迫，最主要的原因是官员的贪渎和商人士绅的偷漏隐冒。

该收的收不上来，该缴税的不缴。钱是不缺的，可都进了个人腰包里，穷的只是国家和朝廷。

而皇帝正是看到了这个弊病，也狠下心来下刀子，贪官劣绅猛收拾，才使财政能够支撑国事的正常运转。

击败建奴，光复辽东，平定奢安叛贼，助贼的土司也全部剿灭，南北两场大战都取得胜利，老百姓的赋税却没有增加，不得不令人惊讶钦服。

而皇帝提出了义务兵役制，可见其对财政有着很强的信心。

要知道，尽管义务兵的军饷要比常备兵少一些，可依据大明人口的基数，全国实行的话，总体数量也是相当地惊人。

毛文龙决定请示朝廷在辽东试行，也是看到了这一点。朝廷有钱，既能招兵，又能在新占地方屯垦建设，岂不是两全其美。

因为，随着辽东建设的深入和拓展，头一两年的以工代赈对于百姓还有吸引力。可随着他们安居下来，生活有着，显然是不愿再为了那点赈济而离家赴远。

而且，毛文龙也知道义务兵役制的好处，对大明帝国日后的安全和拓土开疆展、有百利而无一害。