第86章 国士无双

陛下因何造反 任国成 1048 字 2022-08-27

一旦做了决断,洪承畴便迅速进入了角色,当即为朱由检谋划起来。

“陛下,重编里甲之事非一时所能完成,必须先积累一定实力。所谓君不密则失其臣,此事尽量不要外传,万万不能传到朝廷,让朝臣们察觉。

所以重编里甲仅以陕北甚至延安一府为好,不宜再扩大。咱们先以延安为试点,可以借用民乱之由,改延安府为延绥镇,以禁卫军镇之,变民户为军户,不再派遣流官,借以掩人耳目。”

重编里甲,给予里长官员身份,极大动摇了士绅们的利益,在没有一定实力之前贸然推广天下,必然引起士绅们强烈反弹,甚至是引发天下大乱。洪承畴的想法是以军镇掩人耳目,先猥琐发育,等到积聚足够实力后再发难。

朱由检想过后,感到十分稳妥,便点头道:

“甚好。就是设立军镇之事,恐怕仍然有些麻烦。”

洪承畴道:“只要陛下坚持,内阁也没有办法。大不了陛下直接下中旨,任命军镇官员。”

对皇帝的圣旨不满意,内阁有权拒绝,六科也有权封驳,但眼下内阁几位阁老皆是阉党出身,只有依附皇帝才能保持地位。若是不听话的话,朱由检大不了和东林党暂时联合一下,把他们赶下台,再换上一些听话的人。或者干脆不理会内阁,直接发中旨任命军镇官员,军镇又不会任用文官,也不怕文官们抗旨。

“陛下既然要重编里甲,给与里长官员身份,这些基层官吏需要太多,臣建议从现在开始,就应该着手培养。微臣建议,在延安府设立专门吏学,可招收底层读书人,也可从童子开始招收,不需要学四书五经,只需略通文字,懂得算术,再知晓律令税收,便可为吏。府学开始皆免费入学,以体现皇恩浩荡,以三到五年为一个期限,学员毕业后可先入军伍为基层军官,等到时机成熟则外派为里长吏员。”

洪承畴的话让朱由检眼前一亮,忍不住赞道:“爱卿此言大善,却不知道如何想到设立学校培养官吏?”

洪承畴笑道:“陛下要重编里甲,所需官吏数目非常庞大,里长官职虽小,却是直接管理百姓,需要统计人口需要征收税赋等等,所用非人的话也会非常麻烦。臣便想到了科举选官制,朝廷每三年举行会试,选出数百名进士为官。推而广之,是不是也可以通过考试选取里长吏员?但里长不过是八品小官,不用那么麻烦,只要稍有学识便可胜任,既然如此,何不效仿太学国子监,设立专门学校培养?”