半年时间，秦律就编修完毕。

在汉律和魏律的基础上作了大幅度的修改，化繁为简，减少了族诛、连坐等罪，增加流放之刑，废除腰斩、凌迟等酷刑，皆以斩首待之。

“律文二十篇，六百二十条，二万七千六百五十七言，律令合二千九百二十六条，十二万六千三百言，六十卷，故事三十卷，此律蠲其苛秽，存其清约，事从中典，归于益时。”杜预拱手道。

律文以正罪名，律令以存事制。

这是历史首次明确区分律(刑法制度)、令(规章制度)最早的定义。

较之汉魏旧律的界限更加分明、体系更加完备，首次提出加减刑、累犯加重和数罪并罚等条例，基本沿用至后世。

“元凯辛苦了！”听完杜预的讲解，杨峥由衷的赞叹道。

汉律有七百余万字，杜预、张斐将之简化至十几万字，却不削弱律法的功能。

整体上对治民较为宽松，减轻了民间的束缚。

不过对待归、奴隶却较为严苛，说是严刑峻法也不为过。

眼下的大环境处于汉人的衰弱期，诸胡内迁，如果律法对他们不严苛就是纵容了。

凡是杨峥能想到的，新法上都有。

“新法略有瑕疵和疏漏，需要试行时加以改进。”杜预没有半点居功自傲。

法律跟人一样，需要接地气，否则水土不服，难以推行。

“可交由刑部推行，升张斐为刑部尚书，主理此事。”

杜预功劳大，张斐的功劳也不小。

一人精通儒家左传，一人精通法家刑名之学，张斐出任刑部尚书是最好的选择。

凭借这部法典，就可以奠定两人华夏律法泰山鼻祖的地位。

当然，新法不止是杜预、张斐二人，编纂只有半年，但前期至少准备了四五年，大量掾属、书吏夜以继日的整理收录，然后杜预、张斐才能在此基础上加以改进，杨峥也没亏待他们，全部招入文学馆中，赐以“学士”品衔。

一共七品，每一品都有对应的俸禄和待遇。

也算是给了文化人体面。

“新法虽然完成，还需作注解，以便全国通用。”

“此事你们定夺之后，交由三省审核，然后推行。”杨峥知道自己是门外汉，这种繁杂的文字工作还是推给专业人士。

大秦政务的流程大多也是如此。