连过河用的渡船都要取缔，不顾百姓如何过河，以此断绝海盗私自购买船只的来源。

因为海盗的猖狂，竟然敢上岸攻城杀官，沿海官府对海禁执行的越发严令。

海盗多和本地大户有牵连。

官府对各家加强了监督，进行编号定界，不得再像过去那样自由行动，出入严格遵守保甲。

同时对百姓每十户为一牌，牌上写有各户主姓名，人口，住址等，以便随时巡查。

各户轮流值班，每过三天一巡。

如有人故意隐匿不报，则一家有犯，十家连坐。

沿海形势恶化以让人不敢信的速度，各地糜烂之快，令人完全不敢想象。

广东因为有粤海将军的督促，官府执行的最为严密，福建则不同。

福建山多地少。

民困无生，只能靠海求活。

遵守大周法纪是死，不遵守大周法纪反而可能活，百姓不想死。

因此出海的人不但没有减少，反而因为法律的严苛，但凡选择了出海，就再也无所顾忌。

有的官员只顾上，不理百姓的死活，严格按照朝廷规定行事，倒是抓的犯民越多，还越能升官。

也有明智的官员，则认为此道不可取。

如此不但不能消除海盗，反而会导致越来越多的海盗。

因此反其道而行，竟然向朝廷建议堵不如疏，不如取消海禁祖制，请朝廷准许福建开海，以港口来管理海商，才是良策。

可是官场上最怕鹤立独群。

明明是能解决根源的良策，却引起了弹劾，最后反而被责罚降职。

劣币驱除良币。

坏官挤掉好官。

也是为何同样的制度，却各种弊端丛生起来，国事败坏。

无非就是好官都没了，做坏官不但能升官，还能搜刮民脂民膏发财。

而制度的执行，归根结底靠的还是人。

相同的制度，不同的人来执行，带来的结果则是天地之远。

大周京城的皇帝。

他不是隆庆。

虽然同样是刚开始亲政，他却不想惹出事端，只严令广东福建尽快肃清海盗，对于违背祖制开海之事。

他的想法，反而认为这些年国事败坏，就是因为官员不遵守原来的法制。

如此才导致的各事败坏，竟然认为应该严格复古祖制。

对于粤海将军的奏疏，他极其的满意，而对于提出改革开海的官员，则呵斥降罪。

而且想要做出成绩出来，以向人表明，他比太上皇要圣明。

虽然不懂朝政。

可就抓住一点。

能办好事的官员就奖励，办不好事的官员就处罚，甚至抓入打牢问罪。

可什么叫做能办好事，什么又叫做不能办好事。

一国政事从古至今都是艰难之极的大话题，又大周如此大的国家，怎么可能这么简单粗暴呢。

如此这般。

广东福建的官员，哪怕有明白人，也不敢再提开放海禁之事也。

倒是那不顾民生，沾满了无数违令出海求活百姓的血的官员，一路高升。

心怀良善，还有些人性的官员，反而无法立功，三年大考也比不过别人。

如此形势下，哪怕海盗越来越多，各地官员都严格遵守祖制。

不问其因，只杀其人。

……

“苍天啊！”

陕西。

乱葬岗。

一处被挖开的坑地，一名皮包骨，两眼凸起，眼光泛绿的可怕的人，跪在地上痛哭。

新死被埋的人，有野狗刨出来吃。

可是周边并没有见骨头。